习近平总书记反复强调：要把抓好党建作为最大的政绩。各级党组织在从严治党中，处于主导地位、起着关键作用、负有全面责任，必须牢固树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的政治意识，主动发挥好责任主体的作用。集团党委把落实主体责任列为今年党建工作的首要任务，提出了健全完善四位一体工作体系的要求。主要包括：建立决策目标体系，使各级党组织在党的建设上担负的“总责”、在选人用人上担负的“双责”、在反腐倡廉上担负的“主责”、在检查落实上担负的“全责”这“四项责任”更加具体化；推进执行责任体系，使严的标准、严的要求、严的纪律在主业主责之中更加规范化；加强监督考核体系，使主体责任在担当、履职、问责上更加可视化；完善制度保障体系，使制度执行的指导性、前瞻性和约束性更加系统化。各级党组织和党员干部，只有把企业党建记在心上、抓在手上，才能通过四位一体的推进，把主业主责落在行动上，才能充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　一要在抓教育、讲党性上下功夫。按照中央、市委部署，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，集团党委要进行专门部署。各级党组织、全体党员要按照要求，认真做好“两学一做”专题教育，引领党员自觉用党章党规、讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，讲党性、讲奉献，真正干在实处、走在前列。近日，按上级的要求，集团党委对开展党员组织关系集中排查工作进行了专题部署，这是开展“两学一做”学习教育和从严管理党员队伍的一项重要基础工作，杨勇同志代表集团党委提出了要求，各级党组织一定要抓实抓好，保时间，保质量。

　　二要在抓根本、保稳定上下功夫。化解过剩产能、推进脱困发展，是做好2016年工作的重中之重，保持企业稳定和社会稳定是压倒一切的工作。各级党组织务必把保持职工队伍稳定，作为落实主体责任的政治任务，勇于担当担责。要坚持“谁主管、谁负责”，对应急事件做到反应迅速、措施到位、处置果断，防止不稳定因素蔓延扩大。要全力以赴做好思想工作，密切关注职工思想动态，加强政策解读和引导，加强沟通与交流，在职工群体中形成理性共识，有序化解各类矛盾，确保职工队伍稳定，确保维护社会稳定。要高度重视舆情变化的疏导，充分发挥党政工团及各职能部门力量，通过报刊、电视、微博、微信等媒体，及时传播正能量，为企业发展营造良好的环境。三要在抓基层、强基础上下功夫。去年，中央出台了在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见，明确提出了“四个同步”“四个对接”，要求与国企改革同步谋划党的建设、同步设置党的组织及工作机构、同步配备党组织负责人及党务工作人员、同步开展党的工作，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。市委和市国资委党委也要推进具体实施方案的落实。各单位要在公司章程中明确党建工作总体要求，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织成为公司法人治理结构的重要组成部分。要贯彻落实“3+4+2”的党建工作思路，“3”就是构建集团—直属单位—基层单位三级党组织层级化互动格局；“4”就是以组织机构设置、党务人员配置、党的工作开展、组织作用发挥为重点，加强党委、总支、直属支部、基层支部的分类管理；“2”就是把党建目标责任制规范化、制度化，把“双文明”达标活动向三级单位延伸。四要在抓责任、严执行上下功夫。要加强各级领导班子和干部队伍建设，越是困难的情况下，越要抓统一思想，抓精神状态，抓担当担责，抓严肃问责。各级领导干部要坚定钢铁般的信念，统一意志、鼓舞斗志、协调行动；要坚守钢铁般的纪律，不回避、不推脱、令行禁止；要形成钢铁般的执行力，率先做到肯干事、能干事、干成事。要严格按照上级党组织要求，把落实党建工作责任制、深化“创先争优”活动、加强干部监督、严格选人用人程序等情况纳入“三级联述联评联考”，作为党委书记、副书记业绩考核的重要内容，加大对其他班子成员党建工作的考核权重，对失职失责的严肃问责。各单位要把抓党建作为一项重要政治任务，不讲条件、不打折扣，坚决完成好。第二，落实“两个责任”，不断推进党风廉政建设和反腐败工作